立法进程与核心修改 - 原子能法草案将提请十四届全国人大常委会第十五次会议进行二次审议 [1] - 草案二次审议稿拟根据各方面意见进行修改，包括增加坚持理性、协调、并进的核安全观的规定 [1] - 草案拟增加鼓励支持受控热核聚变科学研究和技术开发，并建立相应监督管理制度的规定 [1] - 草案拟完善乏燃料管理制度，增加国家统筹规划其处理处置能力和布局的规定 [1] - 草案拟充实国家支持核技术在工业、农业、生物、医疗、环保等领域应用的规定 [1] - 草案拟增加保密管理制度和完善核事故应急管理制度的规定 [1] 立法背景与必要性 - 制定原子能法是贯彻落实党中央决策部署、完善涉核领域法律体系的具体举措 [2] - 中国已建立完整的核工业产业链，在核能和核技术应用领域取得成就，立法有助于提升治理现代化水平 [2] - 制定该法是向国际社会展示负责任核大国形象、传递推进核事业高质量安全可持续发展理念的需要 [2] - 中国已颁布核安全法、放射性污染防治法等，但仍需一部统领性基础法律以强化顶层设计、统筹发展与安全 [2] 公众意见与关注点 - 2024年4月草案初次审议后，公开征求意见期间共收到75人提出的157条意见及1封来信 [3] - 社会公众主要对鼓励支持原子能科学研究与技术开发、强化安全监督管理制度等提出了意见建议 [3]