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助力民营经济做强人力资本(专家谈)
人民日报·2025-04-28 06:11

民营经济与就业支持政策 - 民营经济贡献了我国80%以上的城镇劳动就业,企业的努力和政策的精准帮扶共同支撑就业稳定 [1] - 2024年中央财政下达就业补助资金667.4亿元,拨付创业担保贷款奖补资金79.9亿元,直接支持民营企业稳岗扩岗和职业技能培训 [1] 财税政策支持路径 - 阶段性政策与制度性措施结合,通过普惠性税收优惠缓解民营小微企业资金压力,修复盈利能力并促进就业 [1] - 财政通过专项资金、税收优惠、政府采购等工具引导资源流向扶持产业或地区,调整产业结构并带动就业增量 [2] - 财政支持教育、培训和就业帮扶,优化人力资本配置,提升就业质量 [2] 近年政策特点 - 延续优化小规模纳税人增值税优惠、个体工商户个税减半、小微企业企业所得税减征等结构性减税降费政策 [3] - 实施失业保险稳岗返还、阶段性降低失业和工伤保险费率,鼓励企业稳定岗位 [3] - 政府性融资担保支持劳动密集型小微企业和个体工商户,创业担保贷款贴息政策覆盖重点就业群体 [3] - 加强农民工、脱贫劳动力职业技能培训,对困难群体就业兜底帮扶,发放高校毕业生等群体一次性创业补贴 [3] 未来工作方向 - 持续改善经济基本面,为民营企业发展营造有利宏观环境 [5] - 落实公平竞争审查制度,清理不合理前置审批,拓宽市场准入 [5] - 完善投贷联动机制,提升民间投资项目融资便利化水平,引导金融机构加大资金支持 [6] - 地方政府搭建民间投资政策服务平台,优化营商环境 [6]