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政策解读 | 以市场规律为牵引 构建多元协同能源生态链
中国电力报·2025-04-30 09:10

能源领域民营经济发展政策 - 《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》发布,旨在引导民营经济在能源绿色低碳转型和新型能源体系建设中做大做优做强 [2] - 政策强调释放民营经济创新活力与市场灵活性,形成国有与民营经济互补协同发展的局面 [2] - 政策遵循市场经济规律,为民营经济参与能源体系提供市场根基、发展动能和活力基础 [2] 能源领域民营经济的重要性 - 民营经济在新能源、储能、氢能等新兴领域表现突出,风电整机制造领域民营企业占比达60%,光伏设备制造企业绝大部分为民营企业 [4] - 2024年中国企业全球储能系统解决方案提供商出货量前十名中8家为民营企业 [4] - 民营企业在新能源汽车、锂电池、光伏产品出口中贡献超50%,展现出在多元协同能源生态链中的比较优势 [4] 民营经济的独特优势 - 决策灵活高效,组织架构精简,反应速度快,适应市场变化能力强 [5] - 创新动力充足,市场竞争压力大,对新技术、新产品、新模式探索积极 [5] - 市场敏感性强,贴近用户,能提供更精准的能源产品和服务 [5] - 资金利用效率高,投资回报要求严格,促进资源优化配置 [5] 政策支持措施 - 破除市场准入壁垒,放宽油气管网等领域准入条件,为民营企业开辟多元参与渠道 [6] - 深化混合所有制改革,支持国有能源企业引入民营资本,允许民营企业参股投资核电项目 [6] - 完善要素获取机制,拓展电力、油气等领域信息公开渠道,建立健全服务民营经济的融资体系 [7] 释放民营经济活力的三大基石 - 增强法治保障,健全政企沟通协商制度,完善权益维护机制,规范涉企行政检查 [7] - 加强行业指导,支持能源民企参与国家科技专项攻关,鼓励数字化改造和智能化升级 [8] - 提升政策引领,鼓励民营企业高质量参与"一带一路"建设,拓展海外市场 [8]