国内首个气候准则征求稿面世 中央财经刘轶芳:将重塑企业价值逻辑
经济观察网·2025-05-01 10:28

文章核心观点 - 中国发布首个聚焦气候信息披露的具体准则《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)(征求意见稿)》,标志着中国在全球气候治理中从“被动参与”转向“规则引领”,旨在重塑企业价值逻辑与市场生态,推动可持续金融发展并引导百万亿级资金向可持续领域聚集 [1] 准则出台的背景与动因 - 出台时间节点是为了落实“双碳”目标的内在要求,并完善可持续披露准则体系,作为对2024年11月发布的《企业可持续披露准则——基本准则(试行)》的细化延伸 [3] - 国际政策与市场环境推动准则与国际趋同,其核心理念和关注重点与国际可持续准则理事会(ISSB)发布的《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》(S2)高度趋同,以提升企业在全球市场的竞争力和透明度 [5] - 满足国际投资者需求,随着全球绿色金融和可持续投资兴起,准则为企业提供规范披露框架,以增强国际投资者信心 [6] 准则的核心要求与独特之处 - 准则共六章47条,规范企业向投资者、债权人、政府等利益相关方提供重要的气候相关信息 [1] - 独特之处之一:强调企业应披露准则第二章至第五章未涵盖的重要气候相关影响信息,且此类信息不应掩盖或模糊气候相关风险和机遇信息,确保披露的全面性与完整性 [7] - 独特之处之二:在温室气体排放核算标准、碳配额交易对财务报表的影响等方面充分考虑中国企业实际情况,具有中国特色 [7] - 披露内容要求企业披露范围三温室气体排放,与国际准则(如IFRS S2、欧盟ESRS E1)保持一致,有助于企业应对欧盟碳边境调节机制(CBAM) [7] 对企业的影响、挑战与机遇 - 提升企业气候治理能力,引导企业将气候因素深度融入治理架构、战略规划、风险管理等核心流程,提升对气候风险的识别和应对能力 [4] - 短期可能增加企业合规成本,但长期气候治理能力将成为企业核心竞争力的“新标尺”,支撑其在全球市场中提升竞争力与透明度 [4] - 披露范围三温室气体排放可证明供应链减排成果,反驳“碳泄漏”指控,规避贸易壁垒,提高国际竞争力,并有助于吸引绿色投资和ESG基金关注 [8] - 对企业在气候风险识别、评估和管理上提出更大挑战,技术上需专业模型进行情景分析(如评估1.5℃温控对业务的影响),范围三排放核算涉及价值链上下游数据收集 [8] - 管理上需将气候风险纳入战略决策,如调整高碳业务布局,企业应重点聚焦物理风险(如洪水对厂房的影响)和转型风险(如碳关税),提前布局韧性措施 [8] 企业的应对策略与成本平衡 - 大型企业可通过兼容企业数字化工具来降低核算成本 [9] - 暂不具备定量分析能力的中小型企业可优先披露定性信息(如气候风险对业务的潜在影响,易受转型风险影响的资产比例等),待能力提升后逐步细化披露 [9] - 中小型企业可从定性情景分析起步,应对短期合规,逐步积累数据能力,并关注政府或行业协会的细分行业应用指南,借助第三方机构提升数据收集、披露与鉴证能力 [8][9]