文章核心观点 联合航空因纽瓦克自由国际机场无法处理航班数量取消往返该机场的数十个每日航班，根源在于机场空管人员短缺和技术故障，美国空管人员短缺受多种因素影响，相关部门已出台招聘和激励计划 [1][3][5] 分组1：联合航空航班调整 - 联合航空取消往返纽瓦克自由国际机场的数十个每日航班，原因是机场无法处理航班数量，空管人员短缺 [1] - 联合航空长期推动政府将纽瓦克机场重新分类为“3级”机场，以便联邦航空管理局根据容量和基础设施限制限制航班数量 [4] - 联合航空3月公布三点计划以减少延误，7月国内航班时刻表削减4% [8] 分组2：纽瓦克机场问题 - 近几周纽瓦克机场受空管问题困扰，导致重大延误，许多机场工作人员罢工使问题加剧 [2] - 联邦航空管理局空管人员依赖的技术故障，导致数十个航班改道、数百个航班延误和取消，数千名旅客行程受影响 [3] 分组3：美国空管人员短缺原因 - 2023年美国运输部报告称，新冠疫情暂停培训后联邦航空管理局仍面临人员配备挑战，且缺乏解决人员问题的计划 [5] - 空管人员有特定年龄要求，联邦航空管理局要求空管人员56岁退休，且只接受31岁以下人员申请 [5] 分组4：应对措施 - 美国运输部长肖恩·达菲表示联邦航空管理局今年计划招聘2000名新空管人员，还包括对分配到“难招聘”空管设施的学院毕业生提供最高1万美元的货币激励等措施 [7] - 联合航空首席执行官对新政府提出的对联邦航空管理局技术、基础设施和人员配备进行大规模系统投资的提案表示乐观 [6]