文章核心观点 - 《民营经济促进法》的出台旨在以法治形式稳定预期、坚定信心、促进民营经济高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策，将激励民营企业和企业家积极作为[1][5] 法律定位与意义 - 该法是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，将党和国家支持民营经济的方针政策和有效做法以法律形式确立，纳入中国特色社会主义法律体系，具有法治创新意义[4] - 法律明确根据宪法制定，重申“两个毫不动摇”的基本方针，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展[4] - 法律明确了民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分、推进中国式现代化的生力军、高质量发展的重要基础、实现中华民族伟大复兴的重要力量[5] 对民营企业的实质性影响 - 稳定预期：法律旗帜鲜明地强调坚持“两个毫不动摇”、促进民营经济持续健康高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策，以及平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的基本原则，以法治稳定性增强发展确定性[2] - 坚定信心：法律积极回应民营企业关切，作出针对性制度安排，包括保障公平参与市场竞争（实行全国统一市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查制度，保障“非禁即入”）、平等使用生产要素（保障依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地等要素和公共服务资源）、以及同等受到法律保护（保护人身权利、财产权利、经营自主权等合法权益）[2] - 促进高质量发展：法律为民营经济高质量发展提供法治保障，一方面通过设置“投资融资促进”、“科技创新”等专章，支持民营企业参与国家重大战略和重大工程，在战略性新兴产业、未来产业等领域投资创业，鼓励其在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中发挥作用；另一方面注重引导规范，引导民营企业完善治理结构和管理制度，守法经营，加强风险防范，履行社会责任[3] 相关机构的角色与计划 - 全国工商联将加强《民营经济促进法》的宣传解读，引导民营企业家领会立法宗旨，传递党和国家方针政策[6] - 全国工商联将开展为企服务，配合职能部门加快配套政策出台，推动构建亲清政商关系和完善政企沟通机制，引导民营企业发展新质生产力，提高质量效益和市场竞争能力[6] - 全国工商联将积极参与政治协商、民主监督，优化营商环境评价工作，收集反映法律实施中的新情况新问题，推动司法执法部门优化配套措施和规范执法方式[6] - 全国工商联将会同有关部门持续实施“民营企业家法治素养提升计划”，深化法治民企、清廉民企建设，推动有条件的企业建立完善中国特色现代企业制度，并引导企业积极履行社会责任，如参与“万企兴万村”、“百城千校万企”促就业行动[7]