优化营商环境政策方向 - 习近平总书记强调优化营商环境需"一手抓改革打通高质量发展堵点卡点 一手抓干部教育管理增强服务诚信廉洁意识" [4][5] - 改革重点包括破除市场准入壁垒 完善产权保护 公平竞争等基础制度 解决"新官不理旧账" 地方保护 融资难等突出问题 [6] - 干部作风转变需强化大局 服务 诚信 廉洁四大意识 构建亲清政商关系 [14][15] 政务服务改革实践 - 全国推行"高效办成一件事"机制 归并政务热线 建设一体化政务平台实现"一网通办 只进一门 一线应答" [8][9] - 内蒙古鄂尔多斯通过综合举措提升民营企业服务效率 重庆北碚建立科技创新 资金扶持等政策体系 [2][3] 市场环境建设举措 - 全面实施市场准入负面清单 健全公平竞争审查制度 持续完善社会信用体系 [10] - 山东烟台通过龙头企业引育 园区集聚构建海洋高端制造产业链 [4] 法治与国际环境优化 - 出台民法典 外商投资法 优化营商环境条例等法律法规 强化行政裁量权基准制度 [11] - 缩减外资准入负面清单 拓展国际贸易"单一窗口"功能 提升贸易投资自由化便利化水平 [12] 社会环境与政商关系 - 中央八项规定推动政商关系亲清化 纠治"吃拿卡要" 引导企业从"靠关系"转向"靠本领"发展 [13][17] - 建立政府诚信履约机制 将政府采购 招商引资等纳入诚信建设范围 健全失信惩戒修复制度 [16]