《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》4.0版本 重塑电力建设市场新生态
中国电力报·2025-05-19 14:37
许可证体系改革 - 许可证类别从五级压缩为三级,分为承装、承修、承试三类,每类按电压等级划分一级(所有电压)、二级(330千伏以下)、三级(35千伏以下)[1] - 原二级、四级申请条件降低,原三级、五级仅需调整专业人员数量即可升级资质[2] - 全国4.7万余家持证企业中,84%为原四级、五级企业,85%为民营企业,新规显著降低中小企业资质升级门槛[2] 企业影响与案例 - 山东洛克美森智慧能源表示新规降低技术人员数量要求,减少人力资源成本,并扩大业务范围[2] - 北京中北电力工程公司从三级升二级无需提供1亿元年度工程业绩,业务范围从110千伏扩展至330千伏,计划承接风光大基地升压站项目[3] - 正泰电气建立全生命周期风控系统,通过"一码溯源"自动预警超许可范围活动[4] 监管强化与合规升级 - 罚款上限从3万元提高至10万元,违法将影响市场准入,并与《建设工程质量管理条例》衔接[4] - 首次明确新能源工程(如光伏、风电升压站、外送线路)纳入监管范围[5] - 新增信用记录管理条款,推动行业从"被动合规"转向"主动守信"[5] 配套服务优化 - 设置许可证延续过渡期,允许原三级、五级企业按原范围继续经营,避免市场冲击[6] - 升级资质和信用信息系统,支持电子证照自动换发、在线申请及材料核验,提升办理效率[6] - 北京市电力行业协会设立专项咨询窗口,提供一对一指导服务[7]