党建引领基层治理 - 党的二十届三中全会提出加强党建引领基层治理,超大城市是重要场域,需坚持新时代"枫桥经验",健全党组织领导的基层治理体系 [1] - 北京市海淀区积极探索"大家商量着办"新范式,形成"党建引领、大家商量着办、围着基层转、共建美好家园"四位一体的基层治理样本 [3] - 海淀区通过12345市民服务热线受理596.96万件群众诉求,探索党建引领实施路径,推动诉求在基层解决 [6] 海淀区基本情况 - 海淀区位于北京市西北部,占地430.77平方公里,下辖22个街道和7个地区,拥有丰富教育、科技、文化和生态资源 [2] - 该区是教育、科技和人才聚集区域,科技创新成果多,新型就业群体和青年人群较多,群众对公共服务和社会治理需求较高 [2] 具体治理措施 - 甘家口街道通过建立"党员楼门长工作室"和"楼门议事会",推动物业引入,使居民物业缴费率从24%提升至90%以上 [7] - 海淀区发布《党建引领基层治理"大家商量着办"实施方案》等制度文件,明确不同主体职责和治理程序 [8] - 建立"五级"组织动员体系和"四库"机制(痛点库、商量库、骨干库、经验库),形成51项具体改革措施 [8] 协商治理实践 - 海淀街道小南庄社区通过成立停车自治管理委员会,新增车位33个,与周边单位建立错时共享机制新增50个车位,办理路侧停车认证新增45个车位 [11] - 设计"一户一车+购房优先"等四项停车管理制度,实现老旧小区停车资源有效治理 [11] - 学院路街道通过"反复式商量"拆除石油大院550平方米违建,打造"六空间一站"多功能区域 [14] 基层减负与资源整合 - 2024年4月发布《海淀区委常委会带头落实"围着基层转"的十项工作措施》,从会议活动、调研接待、督查检查等方面为基层减负 [15] - 西三旗街道育新花园社区改造1152平方米活动中心,建设6间多功能教室和1个活动大厅,实现空间高效利用 [17] - 2024年8月发布《关于进一步提升社区治理能力共建美好家园的实施方案》,提出改善环境、秩序、服务等五大品质任务 [17] 综合治理成效 - 实施"八进社区"(教育、文化、养老、安全等)和"四季焕新 扮靓家园"行动,覆盖29个街镇662个社区 [18] - 通过党建引领调动各方积极性,协商治理激发群众参与动力,实现超大城市基层治理现代化 [18]
超大城市治理难题如何破解(法治头条)
人民日报·2025-05-22 05:59