山东省专利条例修订背景 - 时隔12年首次修订 原条例于2013年9月实施 期间经历2021年专利法第四次修正和2024年实施细则更新 [3] - 修订动因包括落实上位法新精神 解决与上位法不适应之处 应对知识产权领域新形势 [3] - 山东已构建知识产权政策体系 包括《山东省知识产权保护和促进条例》等配套文件 [3] 修订草案主要内容 - 体例结构调整 从七章减为六章 合并"专利管理"与"专利服务"章节 [5] - 新增培育新质生产力立法目的 强调新技术新业态专利保护 促进人工智能运用 [5] - 明确各级政府及部门职责 行政处罚主体确定为县级以上专利执法部门 [5] 专利转化运用机制 - 建立高价值专利培育机制 奖励优秀专利项目 鼓励职务发明 [6] - 推动产学研联合 开放许可 专利权入股等多元转化方式 [6] - 加快科技成果转化 助力区域经济发展 已形成全省知识产权保护网络 [4] 专利保护强化措施 - 新增三种违法行为行政处罚：帮助侵权(5千-5万罚款) 重复侵权(1万-10万罚款) 不执行展会裁决(1万-3万罚款) [7][8] - 完善行政裁决制度 新增简易程序 裁决变更撤销机制 [7] - 针对周期长成本高等问题 重点遏制重复侵权等故意违法行为 [7] 海外专利布局 - 构建风险防控体系 加强涉外人才培养 提供培训监测服务 [9] - 鼓励企业海外专利布局 建立维权联盟 提升纠纷应对能力 [9] - 将专利定位为国家科技竞争力指标和国际战略资源 [9]