中国特色现代企业制度核心内涵 - 制度以坚持和加强党的领导为根本 以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础 以完善公司治理为重点 以改革创新为动力[1] - 目标是建立适合国情、符合实际、满足发展需要的现代企业制度 弘扬企业家精神[1] 国有企业改革举措 - 国有企业公司制改革已全面完成 基本实现董事会应建尽建[1] - 意见要求加快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制[1] - 部署包括全面推进任期制和契约化管理 深化工资分配制度改革 推行工资总额预算周期制管理[1] 民营企业支持措施 - 意见提出19条具体举措 多条与民营企业密切相关 旨在进一步健全民营企业服务保障体系[3] - 支持民营企业优化法人治理结构 鼓励规范组建股东会、董事会、经理层 鼓励家族企业逐步建立现代企业制度[3] - 将重点破除市场准入障碍 强化要素保障 实施新版市场准入负面清单 完善涉企支持政策直达快享机制[3] - 支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局 依法保护民营企业和企业家合法权益[3] 企业创新生态构建 - 意见聚焦健全企业激励创新制度 引导企业加快打造开放协同高效的创新生态[4] - 从创新组织形式、完善要素配置、健全激励机制三方面谋划方向 包括推动企业引进或共建新型研发机构[5] - 健全企业与高校、科研院所科研人员双向流动机制 推动大型企业向中小微企业开放创新资源[6] - 举措旨在解决单个企业创新资源不足、力量分散的问题 塑造大中小企业协同高效的创新格局[7] 文件意义与影响 - 文件对中国特色现代企业制度进行顶层设计 有利于引导企业完善现代企业制度 提高治理效能[2] - 目标是将治理优势转变为竞争优势、创新优势和发展优势 使企业更好地适应市场竞争和转型升级的需要[2]