中国特色现代企业制度的内涵和特征 - 以坚持和加强党的领导为根本,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础,以完善公司治理为重点,以改革创新为动力,弘扬企业家精神 [3] - 具有各国现代企业制度的共同特征,同时基于中国市场体系、制度环境及社会传统文化等国情体现"中国特色" [3] - 领导体制以党的领导为根本特征,产权结构强调"两个毫不动摇"和独立法人财产权,公司治理强调权责法定、透明、协调运转和有效制衡 [3] 健全企业激励创新制度 - 推动企业发展方式从规模速度型向质量效益型转变,释放企业创新主体活力 [4] - 从创新组织形式、要素配置效率、激励机制设计三方面提出具体举措 [4] - 打造适应大科学阶段的创新型企业组织形式,解决创新资源分散、重复、低效问题 [4] - 完善人才、技术、资本等创新要素高效配置机制,实现创新链、产业链、资金链、人才链一体贯通 [4] - 健全创新导向激励机制,赋予项目团队自主权,将人才优势转化为创新动能 [5] 资本市场对公司治理的推动作用 - 中国证监会开展公司治理专项行动,整治治理深层次问题,推动独立董事制度改革 [6] - 严格退市标准,将规范运作存在重大缺陷的公司纳入规范类退市情形 [6] - 2024年全市场分红达2.4万亿元,股份回购近1500亿元,均创历史新高 [6] - 下一步将完善上市公司治理规则,打击组织指使造假、资金占用等违法行为,发挥独立董事作用 [6] 国有企业推进中国特色现代企业制度建设 - 中央企业集团全面完成"党建入章",实现党委(党组)书记、董事长"一肩挑" [7] - 公司制改革全面完成,董事会实现应建尽建、外部董事占多数 [7] - 劳动、人事、分配三项制度改革取得突破,经理层契约化管理全覆盖,管理人员竞争上岗比例超60% [7] - 下一步将分层分类优化党委(党组)前置研究清单,选优配强外部董事队伍,落实董事会授权制度 [8] 民营企业建立完善中国特色现代企业制度 - 全国工商联开展现代企业制度系列培训交流活动,研究制定企业治理现代化指引 [9] - 在各级工商联执委企业中试点建立完善中国特色现代企业制度,提供示范 [9] - 国家发展改革委将破除市场准入障碍,支持民营企业参与新兴产业和未来产业投资 [10] - 推动解决拖欠民营企业账款问题,建立信用监管机制和失信惩戒 [11] - 依法保护民营企业和企业家权益,健全常态化沟通交流机制 [11]
产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学 完善中国特色现代企业制度(政策解读)
人民日报·2025-05-27 06:02