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国家七部门15项举措构筑科技金融体制 政策组合拳激活科技企业发展新活力
长江商报·2025-05-27 07:04

政策框架与核心目标 - 七部门联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》,提出15项政策举措,覆盖创业投资、货币信贷、资本市场等7个领域,旨在提供全生命周期金融服务 [1] - 政策聚焦科技创新重点领域和薄弱环节融资需求,强化多元化、接力式金融支持,推动科技与金融"双向奔赴" [1][3] - 构建科技金融政策框架体系,建立"四梁八柱"发展结构,既有存量政策迭代升级,也有增量政策创新供给 [2] 创业投资与信贷支持 - 扩大金融资产投资公司股权投资试点范围至全国18个城市及省份,签约意向金额突破3800亿元 [4] - 支持创业投资机构发债融资,发展创业投资二级市场基金,畅通"募投管退"全链条 [2] - 优化科技创新与技术改造再贷款结构,扩大规模并降低利率,打造科技型企业专属融资渠道 [2] 资本市场与债券创新 - 建立健全科技型企业资本市场"绿色通道"机制,深化科创板、创业板改革 [3] - 创新提出建立债券市场"科技板",为科技创新筹集长周期、低利率资金 [3] - 保险资金长期投资改革试点三批规模合计达2220亿元,近期将批复第三批600亿元 [4] 创新积分制与数据赋能 - "创新积分制"通过3大类18个指标评价体系,将企业创新数据转化为金融机构可识别的财务数据 [6] - 截至2023年底,52万家科技型企业纳入积分制,7万家企业获银行推荐,7000家企业签约金额超880亿元 [6] - 科技创新专项担保计划落地1.22万笔业务,担保规模超380亿元,覆盖全国31个省市区 [6] 贷款支持与增长数据 - 2024年四季度科技型中小企业贷款余额3.27万亿元,同比增长21.2%,获贷率46.9% [7] - 高新技术企业贷款余额15.63万亿元,同比增长7.5%,获贷率55.7% [7] - 2024年3月末科技型中小企业贷款余额超3.3万亿元,同比增长24%,专精特新企业贷款余额6.3万亿元,同比增长15.1% [7]