政策核心观点 - 生态环境部联合九部门出台《关于进一步优化机动车环境监管的意见》旨在通过精准、科学、依法治污方针建立机动车排放监管长效机制 [1] - 政策总体思路围绕重点治理、依法治理和数智治理三大方向推进机动车全周期排放源头管理 [1] 监管重点领域 - 重点加强重型货车和检验维修机构监管严厉打击超标排放和弄虚作假问题 [1] - 针对重型货车领域重点解决不正常使用污染控制装置、不正常添加尿素、不正常运行OBD系统擅自改装污染控制装置、擅自篡改OBD以及冒黑烟等三不两改一黑问题 [2] - 依托货运治超站、重要交通卡口对重点用车单位、物流园区等开展抽查 [2] 第三方机构管理 - 对于机动车排放检验机构严格准入管理增加环保审查要求并严格日常监管重点查处使用软硬件作弊、伪造篡改检验数据等弄虚作假行为 [2] - 严格退出管理对严重违法机构依法取消检验资格 [2] - 对于机动车维修机构落实排放检验与维护制度通过信息闭环规范维修行为 [2] 长效机制与科技应用 - 从新车出厂达标、在用问题车召回、老旧车淘汰等全周期入手推进机动车排放源头管理 [1][2] - 发挥科技装备和数智化手段作用利用人工智能、区块链等技术加强智能监管和问题识别精准识别弄虚作假和超标排放问题线索 [1][2] - 加快跨行政区排放检验结果互联实现检查记录全国互通通过部门协作和行刑双向衔接严打造假 [2] 责任落实与便民措施 - 推动生产厂家、运输公司、用车大户、检验维修机构等单位依法履行环保要求围绕货车排放责任链条进行管理 [1] - 对于守法情况好的柴油货车可以免于当期年检体现有压有减、改革便民的原则 [1]