防洪减灾体系现状 - 长江、黄河等七大江河流域已形成以堤防为基础、防洪控制性枢纽为骨干的防洪减灾体系，结合工程与非工程措施保障人民生命财产安全 [1] - 极端强降雨因气候变化呈多发态势，突破历史极值的暴雨洪水灾害频发，对现有防洪体系构成严峻挑战 [1] 雨水情监测预报"三道防线"建设 - 第一道防线（云中雨监测）：需推进水利测雨雷达建设，强化数据管理以提升短临暴雨预警能力，研发超精细化降水预报模型及耦合的洪水演进模型，延长预见期并提高精准度 [1] - 第二道防线（落地雨监测）：建议在暴雨来源区、山洪易发区加密雨量站，结合高精度地理数据研发24-72小时水位流量涨幅预警产品，实现中小河流洪水自动预报 [2] - 第三道防线（洪水演进监测）：优化水文站网布局，升级测验设备与方法，基于水文水动力学模型实现溃坝洪水计算和蓄滞洪区启用预演 [2] 现代化防洪工程体系升级 - 需推进病险水库除险加固和智能大坝建设，提升水库数字化管理水平 [2] - 提高堤防建设标准并完善监测体系，加强砂基隐患治理及害堤动物防治 [2] - 全面升级蓄滞洪区管理，建设数字孪生蓄滞洪区以增强调控能力 [2]