央广网北京5月30日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，《关于健全资源 环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》）近日发布，对完善资源环境要素配额分配制 度、优化交易范围、健全交易制度、加强基础能力建设等作出了全面部署。 木其坚：在政府设定总量管理目标和科学初始分配配额基础上，由各市场主体以实际使用的配额同 初始配额之间的差额与确认，作为交易对象新的交易。所以初始配额的确定和分配是整个市场得以有效 运转的核心意义。同时要健全分配和出让制度，在不同主体、区域间合理分配碳排放的配额、取水权和 排污权，在碳排放重点污染物等领域探索开展初始的有偿分配方式。 健全资源环境要素交易制度，着重解决的是"如何交易"的问题。木其坚表示，《意见》在统筹前期 资源环境要素市场化制度实践的基础上，提出了一系列完善交易制度的要求。 木其坚：健全资源环境要素确权、登记、抵押、流转等制度，完善数据采集、产品交易、信息发 布、监督管理等方面的规则。分类健全资源环境要素价格形成机制，真正反映资源稀缺的程度、环境损 害的成本和生态产品的价值。 资源环境要素是一个概念性的统称，其中涉及碳排放权、用水权、用能权、排污权等 ...