横向生态保护补偿机制 - 推动建立覆盖更全面、权责更清晰、方式更多元、治理更高效的横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动 [1] - 健全奖罚分明的制度机制，坚持"谁污染、谁治理，谁保护、谁受益"，强化激励约束，吸引更多社会资本参与生态文明建设 [1] 中央层面补偿机制 - 中央层面统一建立大江大河干流补偿机制，对长江、黄河等重点流域干流建立统一的流域横向生态保护补偿机制 [1] - 依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面水质变化及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额 [1] - 实现经济利益省际合理横向转移，体现生态产品价值导向 [1] 地方层面补偿机制 - 流域省可在中央层面统一机制基础上，自主协商开展跨省横向生态保护补偿机制建设 [1] - 选择具备重要生态服务价值、受益主体明确的流域，积极开展覆盖全辖区的横向生态保护补偿机制建设 [1] 拓展补偿领域 - 鼓励地方在总结流域横向生态保护补偿有效经验的基础上，积极探索对其他具有外溢性的生态环境要素开展横向生态保护补偿的实现路径 [2] - 加快探索其他生态环境要素指标设定、数据监测、保护成本核算、量化考核等 [2] - 因地制宜拓展森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机制 [2] 重点任务 - 明确丰富补偿要素、完善补偿标准、创新补偿形式、夯实平台支撑等重点任务 [3]