新时代"银龄行动"规划 - 西安市将在2028年底前实现新时代"银龄行动"机制健全、制度完备、管理规范的目标，将其打造为老年人社会参与的重要品牌 [1] - 行动聚焦科教兴国、文化传承、乡村振兴、健康西安四大领域，组织退休教育工作者、老科技专家、非遗传承人等开展教育帮扶、理论宣讲、文化保护等服务 [1] 智力资源整合与基层治理 - 推动老龄智力资源与西安高质量发展深度融合，具体包括医疗义诊、乡村振兴等服务 [1] - 构建"基层治理+老年友好型社区"双轮驱动格局，发动老干部参与民主监督、纠纷调解，老法律工作者开展普法维权 [1] - 鼓励老年人参与"银发巡逻"、儿童托管、互助养老、扶残助困等志愿服务，打造西安特色社会治理品牌 [1] 机制优化与效能升级 - 充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等"五老"群体的特长参与行动 [2] - 依托老年协会、老年大学、养老机构等平台壮大银龄志愿队伍，服务主体从"五老"拓展至全体老年人 [2] - 推行"互联网+银龄行动"模式，实现供需对接、服务互认等全流程数字化管理 [2] - 通过线上线下协同发力构建长效化、多元化的老龄志愿服务体系 [2]