中央企业发展规划管理办法核心变化 - 建立三级规划体系 包括中央企业总体发展规划 重点任务规划 企业规划 将产业优化调整作为重点内容 [1] - 推动国有资本向国家安全 国民经济命脉行业集中 向公共服务 应急能力 公益性领域集中 向战略性新兴产业集中 [1] 产业导向强化 - 突出产业导向 形成规划体系合力 指导企业承接国家 行业及国资央企规划指标和重点任务 [1] - 明确企业战略定位 发展目标和实施路径 通过"一企一策"审核企业规划 [1] 闭环管理机制 - 完善国务院国资委和中央企业两个层面的规划编制 执行 评估 调整 评价闭环管理工作机制 [1] - 构建"长期战略-发展规划-年度计划"推进机制 将规划目标任务按年度细化分解和落实 [1] 刚性约束强化 - 将发展规划作为投资监管 财务预算 资本经营预算 专业化整合 考核分配 监督追责等工作的重要基础 [2] - 对发展方向明显偏差 执行进度滞后 发展质量低下等问题线索开展责任追究 [2]