民生政策方向 - 新时代民生需求呈现多样化、多层次、多方面特点，要求政策在兜底保障基础上拓展功能，注重公平、均衡、普惠、可及 [2] - 提高人民生活品质是畅通国内大循环的出发点和落脚点，需强化宏观政策民生导向，推动资金"投资于人"以形成经济与民生良性循环 [2] - 人口发展呈现少子化、老龄化、区域分化趋势，需优化社会政策体系，扩大"一老一小"服务供给，协调公共服务与人口分布 [3] - 科技革命带动就业形态多样化和公共服务数字化，需应用人工智能、大数据等技术提升民生政策包容性 [3] 民生建设原则 - 公平原则：推动社保覆盖面扩大，健全灵活就业人员、农民工等群体保险制度，加强低收入群体兜底帮扶 [4] - 均衡原则：以县域为单元推进公共服务城乡一体化，支持艰苦边远地区农村基本公共服务 [4] - 普惠原则：调动政府、市场力量扩大教育、医疗、"一老一小"服务供给，保障质量与可负担性 [4] - 可及原则：以社区为重点发展步行可及的生活服务，完善便民设施，提升包容性服务 [5] 民生问题解决路径 - 急难问题：及时纳入社会救助范围，精准落实困难群体社保代缴政策，确保医疗不断档 [7] - 就医难题：推进优质医疗资源共享，提升基层服务能力，缓解"舍近求远"矛盾 [7] - 教育焦虑：实施基础教育扩优计划，新建改扩建1000所以上优质高中，提高高校本科招生规模 [7] - 公共服务均等化：推行常住地提供基本公共服务，保障农业转移人口与户籍人口同等权利 [8]