最近，四川广安的锦屏花园小区里，又有一栋居民楼顺利加装了电梯。 居民说，这个小区老人多，但早年设计的楼房里只有步梯，早就盼着有部电梯。这些年国家有了加装电 梯的好政策，但自己的楼栋位置临街，过去曾因为一份"红头文件"的限制，这部电梯始终装不上。 这份"红头文件"的修改，源于小区居民一次"民告官"的行政复议。 图①：四川广安近年积极推进老旧小区电梯加装工作。图为当地一小区 内，各楼幢加装的电梯已投入使用。 张国盛摄（人民视觉） 图②：四川广安锦屏花园小区居民准备乘坐加装的电梯回家。 本报记者 张 璁摄 数据来源：司法部 起因—— 期盼已久的电梯安装，卡在了审批上 去年初，该小区居民宋小华等人提出的一份增设电梯的申请，却在审批环节卡了壳。 原来，按照当时的一份"红头文件"——《广安市住房和城乡建设局等七部门关于进一步推进既有住宅电 梯增设工作的实施意见》（以下简称《意见》），设计要求电梯增设"原则上不得在建筑临街面设 置""确需设置的，电梯不得突出建筑主体立面，且不得破坏建筑立面整体风格"。 广安市自然资源和规划局受理申请后，认为该楼要增设的电梯不仅位于临街面，而且突出于建筑主体立 面，不符合规定，于是作出了"暂 ...