财政支出计划核心内容 - 英国工党政府发布首份全面财政支出审查报告，计划在医疗、国防、住房及交通等关键领域大规模增加支出，标志着告别保守党政府的紧缩政策，开启“为未来投资”的新财政路线[1] - 从现在起至2030年，英国政府将在多个关键公共服务领域投入“前所未有的”财政资源[1] 医疗领域支出 - 国家医疗服务体系运营预算每年将增加290亿英镑，年均实际增长率3%[1] 国防领域支出 - 到2027年，国防预算占国内生产总值比例将提高至2.6%[1] 住房领域支出 - 通过10年期“可负担住房计划”投入390亿英镑[1] - 通过政府住房机构提供100亿英镑金融支持，以吸引私人资本参与住房开发[1] 宏观经济背景 - 英国2025年第一季度GDP环比增长0.7%，在七国集团中排名靠前[2] - 英国公共债务与GDP之比已超过100%[2] - 上一财年（截至2025年3月）英国政府借款估计达到1483亿英镑[2] - 政府债务利息支出自2018年以来几乎翻番，现已占总支出的近十分之一[2] 政策执行挑战 - 支出计划中的大部分资金投入集中在本届议会的前两年，后期财政空间将明显收紧[2] - 英国长期存在公共基础设施建设延误和成本超支问题[3] - 国家医疗服务体系面临结构性人力短缺与医疗需求上升的双重压力[3] - 工党政府提出的一些提效节支措施目前仍缺乏现实成效的检验[3] 外部观点与质疑 - 分析人士对大规模基础设施投资的可持续性提出质疑，关注投资是否能带来足够回报以抵消上升的债务成本[2] - 反对党抨击支出计划在财政方面“不负责任”，警告可能引发加税猜测，并认为以借贷为支撑的发展路径可能抑制私人投资[3]