消费与经济增长 - 消费是经济活动的最终目的和重要增长引擎 提振消费是扩内需稳增长的关键抓手 也是转变经济发展方式的中长期举措 [1] - 建立扩大居民消费长效机制需实现三方面：稳定收入能消费 消除后顾之忧敢消费 优化环境愿消费 [1] - 4月政治局会议强调提高中低收入群体收入 发展服务消费 增强消费对经济增长的拉动作用 [1] 消费与民生联动机制 - 惠民生是促消费的基础 促消费是惠民生的重要途径 二者结合可增强消费能力意愿并催生新业态 [2] - 消费能力意愿层级的提升直接取决于收入增长状况 需建立居民收入可持续增长机制 [2] - 在收入一定时 生育教育医疗养老等民生问题会直接影响消费意愿 需加强普惠性民生建设降低支出风险 [2] 政策部署与实施 - 政府工作报告将经济政策着力点转向惠民生促消费 通过消费提振经济循环 以消费升级引领产业升级 [3] - 提振消费专项行动方案提出促进工资性收入增长 拓宽财产性收入渠道 促进农民增收等具体措施 [3] - 保障改善民生意见系统规划民生建设方向 重点解决群众急难愁盼问题 [3] 就业与收入保障 - 实施就业优先战略 支持经营主体稳岗扩岗 重点关注高校毕业生退役军人等群体就业 [4] - 促进居民收入与经济增长同步 提高居民收入在国民收入分配比重 提高劳动报酬在初次分配比重 [5] - 统筹"投资于物"和"投资于人" 提升劳动者素质 培育技能型劳动者 [5] 社会保障体系完善 - 深化养老金制度改革 提高退休人员和城乡居民基础养老金标准 [5] - 优化医保筹资机制 提高财政补助标准 建立参保帮扶长效机制 [5] - 健全灵活就业人员社保制度 降低参保门槛 放开户籍限制 完善转移接续服务 [5] - 建立育儿补贴制度 发展社区托育服务 优化基础教育生态降低养育成本 [6]