生态环境问题通报 - 陕西省榆林市水土流失治理存在显著差距 多沙粗沙区面积占黄河流域32% 水土流失面积占市域面积86% 是黄河中游水土流失最严重地区之一 [1] - 中央第四生态环境保护督察组发现榆林市水土保持违法问题突出 淤地坝建设管护存在明显短板 老旧淤地坝除险加固任务重且建设滞后 [1] 水土保持规划执行问题 - 榆林市12个县(市、区)中11个未印发实施水土保持规划 "十四五"期间水土保持工作缺乏规划依据 [2] - "十四五"期间榆林市水行政主管部门仅2022年和2025年对重点项目建设任务进行部署 其余3年仅做原则性安排 未分解细化省级规划目标 [2] - 截至2024年底 定边县和绥德县水土流失治理面积仅完成省级"十四五"目标的54%和68% [2] 淤地坝建设与管护问题 - 截至2024年 榆林市淤地坝建设 拦沙坝建设和病险淤地坝除险加固分别仅完成"十四五"目标的42% 54%和63% [4] - 787座老旧淤地坝提升改造任务中56.5%未开工 [4] - 绥德县西贺家石高粱咀淤地坝库容被29万立方米清淤弃渣占满 功能丧失 [6] - 榆阳区羊路沟淤地坝因管护不到位 外坡损毁 坝肩水蚀形成冲沟 溢洪道淤积 [6] 企业违法行为 - 清涧县鸿鑫建材公司未建设1140米护坡排水渠 未按要求种植树木 擅自在厂区外倾倒未拦挡苫盖的弃土 [6] - 该企业2025年3月在李家川河道倾倒弃土 督察进驻后再次倾倒近2万立方米 [6][8] - 绥德县环境卫生所违规向申家湾正沟淤地坝倾倒建筑垃圾和生活垃圾 导致6.1万立方米库容淤满 功能丧失 [9] - 该所未经审批在坝下建设1.2万立方米垃圾渗滤液贮存池 违规贮存高浓度渗滤液约1000立方米 [9] 督察结论 - 督察组指出榆林市及有关部门对水土保持重要性认识不足 治理主动性缺乏 存在有法不依 执法不严 履职不力问题 [9] - 部分企业水土保持主体责任未落实 导致水土流失问题多发 [9]