惠民政策执行情况 - 宁夏2018年出台的《老年人权益保障条例》明确规定60岁以上老年人就医免收挂号费，并于2019年1月1日起施行 [2] - 自治区卫生健康委2019年1月下发通知要求各级公立医疗机构立即执行老年人免收挂号费政策 [2] - 实地调查发现银川市多家公立医院仍在向老年人收取几元到几十元不等的"挂号费"，窗口工作人员表示不清楚减免政策 [3] 政策执行偏差原因 - 政策规定的"挂号费"仅指0.5-1元的费用（A/B类医院1元，C类医院0.5元），而医院将"诊查费"与"挂号费"合并收取导致误解 [5] - 诊查费是支付医生诊疗服务的费用，不在政策减免范围内，但医院收费系统未明确区分两项费用 [5] - 部分医院在网络收费界面标注"老年减免"但未详细说明减免范围 [4] 政策执行改进建议 - 建议医院将收费项目明确区分为"挂号费"和"诊查费"，并在收费界面注明减免明细 [6] - 需要加强政策宣传解读，避免群众因理解偏差产生"乱收费"的误解 [6] - 政府部门需提升政策落实能力，确保惠民政策真正让群众有获得感 [6]