大连市市场监管执法新模式 - 大连市市场监管局查处餐饮公司销售未贴中文标签进口红酒案 因当事人初次违法且积极整改不予行政处罚 [1] - 执法新模式实行"预防为主 轻微免罚 重违严惩 过罚相当 事后回访"原则 全系统已处理2295件相关案件 [1] - 制定轻微违法行为容错纠错清单 覆盖16个领域284种首违不罚情形 138种从轻处罚情形 11种免强制措施情形 [1] 执法新规具体内容 - 对食品小作坊等主体实施差异化处罚 避免"小过重罚" 结合违法性质 情节 社会危害程度确定处罚幅度 [2] - 违法行为轻微且及时改正无危害后果的免罚 初次违法危害轻微并及时改正的可免罚 [2] - 主动消除危害后果的从轻处罚 无主观过错证据充分的免罚 通过"回头访"机制落实免罚不免责 [2] 配套监督机制 - 推行行政执法监督卡制度主动接受监督 实施"多书同达"机制同步送达处罚决定书与信用修复告知书 [2] - 配套送达守法诚信经营劝诫书 引导经营主体纠正失信行为 修复信用形象 [2] - 通过柔性执法提升管理服务水平 营造"有温度"执法环境 持续优化营商环境 [2]