铁路工业发展 - 代表赞同总理发布铁路工业品、服务和产品清单的规定 将分配或命令越南企业生产 并确保国内市场留给越南企业 不能从国外进口产品 [1] - 草案规定对越南国内不能生产的铁路产品免征进口税 但代表指出越南缺乏铁路工业基础 多数产品无法国内生产 可能导致企业进口或组装零部件 使发展目标落空 [1] - 代表建议明确规定不得进口国家指定国内企业生产的产品和服务 包括用于组装的零部件 [1] 非国有资本参与铁路投资 - 代表支持鼓励非国有资本参与铁路项目的政策 但指出草案仅允许投资者自行提出项目或以PPP形式投资 未涵盖国家资金投资的铁路项目 [2] - 代表建议增加私人投资者参与国家预算投资铁路项目的机制 允许全部或部分投资 并需满足项目目标和技术要求不变 投资成本不超国家计划 运营效率高于国家单独投资等标准 [2] TOD模式城市发展 - 代表赞同由省人民委员会制定国家铁路线沿线的交通导向城市发展规划 但草案规定铁路投资者可同时实施TOD项目 可能导致投资者以铁路为名行TOD开发之实 [3] - 代表建议铁路旁的TOD部分由国家投资并通过招标拍卖进行 若优先铁路投资者开发 可在招标中给予其优先权 [3]