民用航空法修订草案二次审议稿核心内容 - 全国人大常委会即将审议民用航空法修订草案二次审议稿 重点针对航班延误取消处置服务 低空经济发展等大众关心问题 [1] - 修订草案专设"旅客权益保护"章节 要求航班延误或取消时及时发布信息并做好服务 完善投诉处理机制 [1][3] - 增加开放航权规定 促进民用航空制造业和低空经济发展 做好与国际公约衔接 [2] 旅客权益保护升级 - 草案要求公共航空运输企业公布运输总条件等格式条款 明确告知旅客 保障知情权和选择权 [3] - 将航班延误时的"餐饮"安排修改为"食宿"安排 在总则中增加提升服务质量要求 [3] - 格式条款需包含客票销售 退票变更 乘机 行李运输等内容 与民法典和消费者权益保护法衔接 [3][4] 低空经济发展促进措施 - 国家将优化低空空域资源配置 建设民用低空飞行服务监管平台 建立适航审定和飞行管理制度 [1][5] - 增加"发展促进"专章 支持关键核心技术研发 提升大型飞机和先进发动机设计能力 [6] - 完善民用机场布局 加快航空枢纽建设 构建高效航空服务体系 促进低空经济应用领域拓展 [6] 航空制造业创新体系 - 建立以企业为主体 市场为导向 产学研结合的创新体系 推进科技成果产业化 [6] - 加强适航审定组织体系和标准规范建设 培养专业人才 实施分类分级风险管理 [6] - 完善民用航空器适航审定体系 提升审定能力和水平 适应国产大飞机发展需求 [5][6]