市场现状与博弈格局 - 当前市场处于"低库存、低价格、低需求、高供应弹性"的弱平衡状态，后续走势取决于减产力度与政策落地速度的博弈 [1][2] - 假设减产5000万吨，全年粗钢产量9.55亿吨，6-12月累计减产4400万吨，吨毛利修复至400元；减产2000万吨则全年产量9.85亿吨，吨毛利维持在100-200元；若产量持平则供过于求导致利润恶化 [1][5][6] - 6月钢价呈现"弱现实、强预期"格局，现实需求受地产疲软和雨季制约，政策预期支撑底部价格 [2] 价格走势与供需矛盾 - 2025年上半年钢材价格显著下跌，主因供需错配、成本支撑弱化及政策效应滞后，一季度建筑用钢量因房地产需求萎缩大幅下滑 [1] - 4月后基建刺激政策带动建筑钢材阶段性反弹，但高供应压力和出口受阻限制反弹力度，美国钢铁关税上调至50%及东南亚反倾销加剧出口压力 [1] - 螺纹钢及热卷若减产政策执行不严或探底至3000元/吨以下，严格减产叠加基建资金传导则利润有望回升 [2] 供给端政策与转型方向 - 国务院《2024-2025年节能降碳行动方案》严禁以机械加工等名义新增钢铁产能，严防"地条钢"死灰复燃 [3] - 钢铁产业聚焦三大方向：粗钢产量调控、发展高性能特种钢及废钢循环利用、加快节能降碳改造与氢冶金技术应用 [3] - 2025年超低排放改造覆盖80%产能，钢铁纳入全国碳市场并推行"碳排放双控"机制限制高炉新增产能 [3] 需求结构与政策支持 - 制造业用钢占比持续提升至接近50%，新能源汽车、风电、光伏等高端制造业产需快速增长支撑钢需 [4] - 2025年预估制造业用钢量4.4亿吨，货币政策降准降息与财政政策（赤字率4%、超长期特别国债1.5-2万亿元）协同支持基建及民生 [4] - 一季度GDP增长5.4%，未来通过财税改革与新质生产力培育夯实高质量发展基础 [4] 投资方向与标的 - 普钢领域建议关注高股息龙头如华菱钢铁、宝钢股份，需等待地产销售改善传导至开工端 [7] - 中高端特钢比例仅4%，显著低于日本欧美，新能源、造船等行业需求驱动估值溢价，关注南钢股份、久立特材等标的 [7]