美联储提案放宽银行资本要求 - 美联储于6月25日以5-2投票结果通过提案 拟放宽针对低风险资产的"增强补充杠杆率"资本要求 提案将进入60天公众评议期 [1][2] - 改革后银行资本储备要求将与其在全球金融体系中的角色挂钩 具体为"全球系统重要性银行附加费"(GSIB surcharge)的一半 [3] - 现行规则对所有资产实行统一资本储备比例 低风险资产(如国债)与高风险资产被同等对待 银行持有国债反而受到变相惩罚 [4] 现行规则背景与行业诉求 - 现行资本要求源自2008年金融危机后监管强化 银行长期批评该规则限制其参与低风险资产交易(如国债市场)的能力 [5] - 银行业持续游说改革 认为当前规则削弱信贷投放能力 抑制政府债券市场参与度 [7] - 支持改革的美联储官员指出 现行要求阻碍大型银行在国债市场的做市活动 [5] 改革争议与潜在影响 - 美联储主席鲍威尔称重新评估规则是"审慎之举" 但两名反对官员认为资本降幅过大 且对刺激国债市场活动效果存疑 [6] - 5月有报道称本次资本要求削减幅度可能是十多年来最大 [6] - 批评者认为当前市场波动和政策动荡时期不宜放松资本要求 [7]