化妆品广告监管新规 - 北京市市场监管局与药监局联合发布《北京市化妆品广告发布指引》，全面梳理化妆品和广告领域法律法规，为行业参与主体厘清合规边界 [1] - 新规覆盖广告全流程管理，涉及广告主、经营者、发布者及代言人，要求广告主对真实性负责，经营者需建立审核制度，代言人需年满10周岁且仅能推荐使用过的产品 [2] - 化妆品分类明确：特殊化妆品包括染发、防晒等6类，普通化妆品不含特殊功效宣称，牙膏参照普通化妆品管理 [2] 广告内容规范 - 广告需符合社会主义核心价值观，禁止低俗媚俗及制造"容貌焦虑"内容，功效宣称需与备案资料一致，"温和无刺激"等表述需提供试验证明 [3] - 制定17项负面清单，包括6项禁止发布情形（如未注册产品、禁用原料生产等）和11项内容限制条款（如禁止虚假宣传、暗示治疗功能等） [3] - 普通化妆品不得宣称特殊功效，牙膏未经功效评价不得宣传防龋等功能 [3] 儿童化妆品专项保护 - 儿童化妆品定义为12周岁以下适用产品，0-3岁仅限宣传6项基础功效，3-12岁可增加4项功效 [4] - 禁止儿童化妆品宣传祛斑美白等无关功效，禁用"食品级"等误导性表述，非儿童产品不得暗示适用儿童 [4] - 监管部门将儿童化妆品纳入重点抽检范围，2022年已实施专项管理规定并强化企业检查及流通环节监管 [4][5] 监管执行与行业影响 - 市场监管部门将开展化妆品广告专项监测，重点查处疾病治疗功能宣称及虚假代言行为，并通过12345/12315平台处理投诉 [6] - 针对直播电商领域，市场监管总局拟出台《直播电商监督管理办法》，规范虚假宣传等行为，北京市将扩展广告指引覆盖范围 [7] - 新规旨在推动行业规范化发展，促进广告在"展百业、促消费"中的积极作用 [7]