矿产资源法修订背景 - 新修订的矿产资源法于7月1日正式实施 这是该法时隔29年后的首次大修 具有划时代意义 [1] - 1986年首部矿产资源法颁布 明确矿产资源国家所有 1996年修正案完善矿业权有偿使用和流转制度 2009年仅作文字修改 [1] - 矿产资源是工业的"粮食"与"血液" 为工业化城镇化奠定基础 [1] 新法核心创新 - 首次以法律形式将基础性地质调查从部门职责升级为国家义务 实现从"项目管理"到"制度保障"的转变 [2] - 体现五大理念：统筹发展与安全 开发与保护 市场配置资源 物权平等保护 谁开采谁修复 [2] - 解决矿政管理突出问题 在矿业用地 战略性矿产征地 探采"直通车" 油气探采合一 矿业权补偿等方面突破 [2] 配套政策进展 - 自然资源部正在制定《生产矿山生态修复监管通知》和《矿区生态修复方案编制指南》 [3] - 起草《建设项目压覆矿产资源管理通知》《矿产资源亚矿种目录》《矿业权人勘查开采信息管理办法》等配套文件 [3] 行业影响 - 新法聚焦关键环节问题 确保制度符合勘查开采实际 推动矿业高质量发展 [2] - 法律定位跃升为长期地质调查提供稳定政策环境 强化国家资源安全保障 [2]