共享单车行业发展现状 - 截至2024年底共享单车(含电单车)投放总量约为713万辆覆盖全国31个省(区市)成为城市公共交通重要补充[1] - 行业作为独特中国城市风景线有效缓解"最后一公里"难题使用便利且资源利用效率显著提升[1] - 部分特大城市直接设定市场份额单一头部企业投放份额超过50%[1] 市场准入与竞争问题 - 地方违规增设准入条件典型案例达30余起包括"配额""招标""限定经营者"等方式背离公平竞争原则[1][4] - 行政配额管理导致企业将精力从服务转向争取配额规模效应极端重要但扭曲市场竞争机制[2] - 分标段招标模式人为配置投放配额造成起点不公平投标企业未运营即被分级[4] 政策法规争议 - 特许经营模式缺乏法律依据不符合《行政许可法》规定共享单车属开放市场无需特许[3] - 《基础设施和公用事业特许经营管理办法》不适用该行业因其无建设阶段和到期移交环节[3] - 2025年政府工作报告强调破除地方保护修订市场准入负面清单优化新业态准入环境[4] 监管动态与行业前景 - 监管部门2024年开展专项清理行动如海南打破共享单车领域行政性垄断[5] - 国家发改委通报30余起违背准入案例市场监管部门处理十余起行政垄断案件[5] - 行业发展具外溢社会效益需探索优化法治环境维护公平竞争[5]