京津冀自贸区协同发展现状 - 天津港采用"船边直提"模式实现最短1.5小时提箱效率 推动钢材、高精尖设备快速融入全球供应链 [2] - 北京大兴国际机场临空经济区联合招商团队布局生物医药、国际商贸等高端产业 雄安新区自贸试验区货物通过天津港外运 [2] 税收政策差异问题 - 三地车船税、城镇土地使用税、房产税、契税等适用税率不同 例如北京企业需分别应对三地差异税率 影响投资选址决策 [2] - 税收优惠政策存在时间差与标准不统一 例如北京推广至津冀的优惠政策滞后 导致跨区域经营企业面临政策不一致 [3] 税收协同创新建议 - 建议中央统筹制定统一税率标准或合理区间 参考长三角经验逐步统一地方税种税率 [4] - 提议建立三地税收优惠协调机制 统一创新认定标准 加快特定区域政策向自贸区全域推广 [4] 税收分享机制挑战 - 跨区域经营导致河北等地税源外流 总部经济产生"虹吸效应" [5] - 《京津冀税收收入分享办法》因统计法非协调未实际执行 北京非首都功能疏解成效受限 [5] - "飞地"税收征管标准与政策执行口径仍存差异 [5] 税收分享解决方案 - 拟以"通武廊"地区为试点 对重点园区和跨区域招商平台实施税收分享 [5] - 通过京津冀横向转移支付机制解决税基划分与要素流动矛盾 [5] - 深化税收征管一体化 扩大"同事同标""同城通办"事项范围 建立区域共治格局 [5]