号码保护服务业务试点政策 - 工业和信息化部规划700号段作为号码保护服务业务的专用码号资源，用于生成临时"隐私号"代替用户真实号码 [1] - 该服务可应用于网约车、网络购物、外卖等线上线下结合场景，隐藏用户实际电话号码 [1] - 当前我国号码保护服务业务日均订单量至少为3.5亿，700专用号段可满足未来千亿级码号资源需求 [3] 行业现状与问题 - 头部互联网企业和基础电信运营商曾尝试使用手机号码作为"中间号"，但存在用户识别困难、技术标准不统一等问题 [2] - 部分企业滥用"中间号"拨打商业营销电话甚至用于诈骗活动，逃避监管 [2] - 业务涉及主体多，责任边界不清，服务稳定性面临挑战 [2] 试点实施方案 - 明确应用平台提供方、基础电信业务经营者、业务使用方三方责任边界 [3] - 限制应用平台提供方"转租转售"行为，强化合规经营要求 [3] - 设置3个月准备期、3个月过渡期和2年正式试点期，过渡期结束后全面使用700专用号码 [3] - 采用700专用号码可与普通手机号码明显区分，便于用户识别 [3] 技术实现与业务模式 - 服务人员与用户通过"中间号"联系，双方拨打和显示的均为临时号码 [3] - 网络后台将"中间号"翻译为实际号码完成通信，不影响正常通信功能 [3] - 业务设计兼顾互联网平台服务需求与用户隐私保护双重目标 [3]