厦门发展战略的历史背景 - 上世纪80年代厦门制定了《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，系统谋划城市建设、环境保护、文化教育等领域 [1] - 战略始终贯穿以人为本、民生优先的理念，30多年来持续实施 [1] - 战略成功实践表明科学谋划经济社会发展需把造福人民作为根本价值取向 [4] 鼓浪屿保护与开发 - 30多年前鼓浪屿面临自然景观被挤占、历史建筑年久失修的问题 [2] - 战略中专章阐述鼓浪屿社会文化价值，提出统一规划保护 [2] - 规划小组历时近一年完成厦门风景名胜区调查，50多幢历史建筑成为2017年申遗成功基础 [2] 生态环境治理创新 - 战略首次将"生态环境问题"专章列入区域发展规划，开创全国先河 [3] - 筼筜湖治理采用"二十字方针"，累计完成五期综合治理工程 [3] - 治理投入方面，1988年起连续两年每年拨款1000万元用于筼筜湖整治 [3] 民生保障体系建设 - 战略六大目标中半数直接关系民生 [3] - 厦门长期保持民生支出占公共财政支出70%以上 [4] - 率先建立城乡一体化医保养老体系，构建多层次住房保障系统 [4]