互助活动虽好，但在实践中也存在"少数人干、多数人看"等问题。如何不让互助成为"一阵风""独角 戏"？形成可持续的利益联结与情感认同，让参与者切切实实有获得感是关键。 湖北秭归县滨湖社区为更好开展"银龄互助"，探索推广"时间银行"模式。低龄老年人照顾高龄、失能老 年人后，可存下积分，不仅能兑换米面油，还可在之后需要帮助时用积分"购买"服务。一名68岁的志愿 者感慨："帮助别人的同时为自己的将来存下养老保障，心里踏实。"让付出看得到、让互助有回报，方 能变"要我做"为"我要做"，实现"细水长流"的互助常态。 "短短几个月，家乡美得真让人认不出来了！"看着错落有致的新房、相映成趣的绿树红花，云浮新屋村 村民张淑媛不禁感慨。如今美不胜收气象新，谁能想到，这个偏僻的小山村过去却是"有新屋无新村"， 杂物乱堆、杂草丛生。 局面是如何打开的？新屋村以党建为引领，组织党员骨干、乡贤、退役军人等成立互助工作队，筹措资 金带动村民开展"减乱加绿"系列活动。通过这支身边的工作队，当地形成"党组织领着干、党员带着群 众上"的共治局面，吸引数千人次投身乡村绿化，种植苗木780多株、建设小生态板块15个。 基层是社会治理的末梢，也是服务 ...