金融改革与制度型开放 - 国务院印发《通知》将77条试点措施复制推广至其他自贸区或全国，其中34条推广至其他自贸区，43条推广至全国，涵盖服务贸易、货物贸易、数字规则、知识产权等七大领域 [2] - 服务贸易领域8项关键措施中6项与中国人民银行及金融监管总局相关，聚焦金融科技、跨境支付、数据合规与金融基础设施优化 [3][4] 数字人民币跨境应用 - 唯一提及"数字人民币"的措施鼓励在自贸区探索贸易领域应用场景，包括供应链金融、支付结算等环节 [4][5] - 支持在临港新片区离岸贸易场景中应用数字人民币，通过多边央行数字货币桥、双边跨境合作进行离岸结算，并运用智能合约提升效率 [5] - 数字人民币探索"跨境支付+智能合约"新范式，标志着其从境内流通向跨境支付扩展 [6] 跨国公司资金管理 - 优化跨国公司跨境资金集中运营管理政策，支持设立全球或区域资金调配中心，为跨境支付电子化提供合规框架 [7][8] - 提升自贸区自由贸易账户系统功能，简化账户层级结构，提升资金跨境流动效率，上海已发布相关立法强化账户功能 [9][10] 金融市场开放与资产跨境转让 - 研究资产管理公司开展资产支持证券跨境转让业务，探索融资租赁资产跨境转让以人民币结算，推动金融市场国际化 [10][11] 电子支付与数据跨境流动 - 鼓励金融机构推出国际先进电子支付标准，开展数字身份跨境认证，支持引进境外电子支付机构并公开监管法规 [12] - 允许金融机构在安全框架下向境外传输日常经营数据，上海设立数据跨境服务中心提供一站式合规服务 [13] 金融基础设施协同升级 - 《业务规则（征求意见稿）》与《通知》协同推进，前者规范CIPS账户管理与业务处理标准，后者构建可复制的制度土壤，形成"规范—执行"联动 [14][15] - 自贸区承担全球规则对接与本国制度供给双重使命，推动制度层级整体跃升，实现规则、管理、标准相通相容 [16]