农业是欧盟的重要产业。欧盟委员会不久前发布的统计数据显示，2022年欧盟农业食品体系产生的附加 值为9000亿欧元，整个农业食品领域为欧盟提供了约3000万个就业岗位。但与此同时，欧盟农业也面临 着从业人员老龄化、气候变化等多重挑战。为此，欧盟近期发布《农业和食品愿景》战略文件，并配套 推出《共同农业政策》实施规则简化提案，从政策设计、制度优化等多方面着手，提升农业领域吸引 力、竞争力与可持续发展能力。 在减轻农民负担方面，《共同农业政策》实施规则简化提案被视为关键一步，该提案预计每年为农业部 门节省15.8亿欧元，为成员国行政部门节约2.1亿欧元。具体措施包括：将小农户年度统一补贴申请门槛 从1250欧元提升至2500欧元，年收入低于该标准的农户可豁免申报材料；允许成员国将最多3%的《共 同农业政策》年度资金划拨为农业危机干预基金，用于应对洪水、旱灾等灾害；在环境合规管理中赋予 成员国更大裁量权，若《共同农业政策》要求与国家法规重叠，农户可免于重复履行义务。 数字化转型与绿色发展成为此次改革的两条主线。欧盟将借助卫星遥感、地理信息系统等推行"非接触 式监管"，把农场年度实地核查次数压缩至最多1次，并建立"单 ...