城市发展成就与现状 - 新时代以来我国城市发展取得历史性成就 新型城镇化水平、城市发展能级、规划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护传承水平、生态环境质量大幅提升 [1] - 我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期 城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 [2] 城市工作总体要求 - 坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神 全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述 [2] - 以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标 以推动城市高质量发展为主题 以坚持城市内涵式发展为主线 以推进城市更新为重要抓手 [2] - 城市工作要转变发展理念 更加注重以人为本 转变发展方式 更加注重集约高效 转变发展动力 更加注重特色发展 转变工作重心 更加注重治理投入 转变工作方法 更加注重统筹协调 [2] 城市工作重点任务 - 着力优化现代化城市体系 发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 继续推进农业转移人口市民化 促进大中小城市和小城镇协调发展 促进城乡融合发展 [3] - 着力建设富有活力的创新城市 精心培育创新生态 在发展新质生产力上不断取得突破 依靠改革开放增强城市动能 高质量开展城市更新 充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用 [3] - 着力建设舒适便利的宜居城市 优化城市空间结构 加快构建房地产发展新模式 稳步推进城中村和危旧房改造 大力发展生活性服务业 提高公共服务水平 [3] - 着力建设绿色低碳的美丽城市 巩固生态环境治理成效 解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等问题 推动减污降碳扩绿协同增效 提升城市生物多样性 [3] - 着力建设安全可靠的韧性城市 推进城市基础设施生命线安全工程建设 加快老旧管线改造升级 严格限制超高层建筑 强化城市自然灾害防治 统筹城市防洪体系和内涝治理 [3] - 着力建设崇德向善的文明城市 完善历史文化保护传承体系 保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观 加强城市文化软实力建设 提高市民文明素质 [3] - 着力建设便捷高效的智慧城市 创新城市治理的理念、模式、手段 用好市民服务热线等机制 高效解决群众急难愁盼问题 [3] 党的领导与落实要求 - 必须加强党对城市工作的全面领导 健全领导体制和工作机制 增强城市政策协同性 强化各方面执行力 [4] - 树立和践行正确政绩观 建立健全科学的城市发展评价体系 加强城市工作队伍素质和能力建设 激励广大党员干部干事创业、担当作为 [4] - 深刻把握我国城市发展所处历史方位 以更加开阔的视野做好城市工作 深刻把握建设现代化人民城市的目标定位 自觉践行以人民为中心的发展思想 [4] - 深刻把握城市内涵式发展的战略取向 更有针对性地提升城市发展质量 深刻把握增强城市发展动力活力的内在要求 做好改革创新大文章 [4][5]