案件概述 - 甲曾任A市B区自然资源局副局长、局长，涉及受贿罪和玩忽职守罪 [4] - 受贿罪：2019年至2024年非法收受钱款35万元及价值9.056万元的金条 [4] - 玩忽职守罪：甲未核实乙公司虚假申请材料，违规发放106本建设用地规划许可证，造成国家经济损失1.48亿余元 [5][6] 案件细节 - 乙公司通过造假搬迁安置协议书和申请表，掩盖大量不符合安置条件的外地户籍人口事实 [6] - 乙公司通过向村委会和镇政府相关人员送礼获得盖章文书 [6] - 甲未核实材料真实性，仅进行形式审查，审批发放许可证 [6] - 乙公司实际控制许可证后部分非法转让获利 [6] 法律定性 - 甲的行为构成玩忽职守罪而非滥用职权罪，因其主观上属于过失而非故意 [13][14] - 玩忽职守罪表现为消极不作为，甲未履行审慎审查职责 [15] - 滥用职权罪需主观故意，甲无故意滥用职权的行为 [14][15] 损失认定 - 106块建设用地使用权价值评估为1.48亿余元 [17] - 甲在留置期间提出的整改建议不影响损失数额认定，但可作为从轻处罚情节 [18] 量刑考量 - 甲犯受贿罪判处有期徒刑三年并处罚金25万元 [8] - 甲犯玩忽职守罪判处有期徒刑二年六个月 [8] - 数罪并罚决定执行有期徒刑四年并处罚金25万元 [8] - 甲对玩忽职守罪的自首认定不影响其法律认识错误 [19][20]