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把握历史方位,坚持城市内涵式发展——论学习贯彻中央城市工作会议精神
人民日报·2025-07-17 08:34

城市内涵式发展战略 - 中央城市工作会议提出"两个转向"重大判断,强调走中国特色城市现代化新路需坚持内涵式发展[1] - 内涵式发展理念涵盖经济、城市治理、高等教育、高新科技园区等多个领域,需针对性提升城市发展质量[1] - 城市发展需实现"五个转变、五个更加":理念转向以人为本、方式转向集约高效、动力转向特色发展、重心转向治理投入、方法转向统筹协调[2] 城镇化进程与转型 - 中国常住人口城镇化率从1949年10.6%提升至2024年67%,经历世界最快城镇化进程[3] - 当前城镇化面临房屋老化、基础设施失衡等问题,需从增量扩张转向存量提质阶段[3] - 雄安新区采用"三城协同"规划模式,上海推进紧凑空间更新,示范集约高效发展路径[3] 城市特色发展案例 - 哈尔滨以冰雪文化经济打造高质量发展新动能和对外开放纽带[4] - 合肥通过要素集成优化建设科技创新策源地[4] - 各地需根据资源禀赋实现错位发展,避免"千城一面"和产业同质化问题[4] 城市发展方法论 - "五个转变、五个更加"体现城市发展规律认识深化,是城市工作的辩证法[4] - 需以内涵式发展为主线推动结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效[4]