研发投入与创新能力 - 2024年全社会研发经费投入规模比"十三五"末增长近50%，增量达1.2万亿元，研发投入强度提高到2.68%，接近OECD国家平均水平[1] - 企业研发经费投入占全社会比重超过77%，企业在科技创新中的主体地位显著增强[2] - 2023年研发人员总量约724万人年，连续11年稳居世界第一，2024年技能人才总量超2亿，高技能人才占比约30%[2] 政策支持与重点领域 - 财政科技支出持续增加，对企业实施税收激励等政策支持，国家重点研发计划聚焦人工智能、光刻机、高端芯片、生物制造、第四代核电技术、下一代信息通信技术等领域[1] - 国际专利申请量为70160件，同比增长0.9%，成为全球申请量最大的来源国[2] 基础研究布局 - 探索"基础研究特区""基础研究先行区"建设，地方政府为科研人员提供充足的项目经费和项目周期，下放监管权责[3] - 提高基础研究经费在总研发经费中的比重，鼓励高校、企业、科研机构等创新主体积极投入基础研究[3] 企业主导创新生态 - 发挥龙头企业链主引领作用，支持龙头企业牵头承担国家重大科技专项，联合上下游企业组建创新联盟[4] - 浙江省建立科技型企业家"千人库"，支持青年科技企业家创新创业，培育高水平科技先导企业[4] - 鼓励金融机构开发"研发贷"等产品，拓宽企业创新融资渠道[4] 科技成果转化 - 完善科技成果转化政策体系，推动建立职务科技成果资产单列管理制度，建立科学规范的科技成果评价、保护和管理机制[4] - 强化概念验证平台建设，建立公共实验手段的硬验证和供需匹配探索的软验证相结合的验证体系[4] 创新要素支撑 - 实施差异化人才政策，针对人工智能、生物医药、新能源等重点产业制定专项引才计划[5] - 优化风险分担机制，对投资早期科技项目的风投机构给予风险补偿[5] - 探索数据要素市场化机制，加快推进建立统一的数据交易规则[5]