政策修订背景与目标 - 泰安市财政局就《泰安市就业补助资金管理办法（征求意见稿）》公开征求意见 征求意见时间为2025年7月18日至8月17日 可通过电子邮件或电话反馈意见 [1] - 办法旨在规范就业补助资金管理并促进高质量充分就业 依据国家和省市相关法律法规及《山东省就业补助资金管理办法》制定 [3] - 就业补助资金是县级以上政府设立的促进就业创业专项资金 由财政部门会同人社部门管理并通过一般公共预算安排 [3] - 资金管理遵循注重普惠重点倾斜 奖补结合激励相容 科学合理提升效能三大原则 [3] 资金支出范围与分类 - 就业补助资金分为对个人和单位的补贴以及公共就业服务能力建设补助两类 [3] - 对个人和单位的补贴包括职业培训补贴 职业技能评价补贴 社会保险补贴等 [3] - 公共就业服务能力建设补助包括就业创业服务补助 高技能人才培养补助等 [3] - 同一项目若可同时从就业补助资金和职业技能提升行动专账资金列支则优先从后者列支 且补贴不可重复享受 [3] 补贴政策具体调整 - 职业培训补贴方面 重点群体就业技能培训和创业培训补助对象由五类人员扩至六类 职业技能鉴定补贴调整为职业技能评价补贴 [3] - 就业见习补贴标准提至当地最低工资标准的60% 见习期满留用率达50%及以上的单位补贴标准提高10个百分点 [3] - 一次性创业补贴领取范围明确为在泰安首次创办小微企业或从事个体经营且自工商登记注册起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生 就业困难人员 返乡入乡农民工 [4] - 创办小微企业且缴纳职工社保满1年的补贴12000元 创办个体工商户且自主缴纳社保满6个月的补贴2000元 [4] - 家政服务业从业人员意外伤害商业保险补贴标准定为每人每年不高于100元 [4] 资金使用限制与分配方式 - 资金禁止用于办公用房建设维修 发放工作人员工资 三公经费等 且不得对机关事业单位在编人员发放补贴 [4] - 资金分配采用因素法与项目法结合 因素涵盖基础 投入 工作成果 重点工作四类 辅以绩效和财力调节系数 [4] - 对就业工作激励地区和高质量充分就业县（市 区）予以适当支持 [4] 申请审核与管理监督机制 - 申请审核依托全省就业信息系统和财政预算管理一体化平台 推行全流程进系统并减少纸质材料 [4] - 探索政策找人 直补快办及数字技术应用 [4] - 管理监督方面将实施预算绩效管理 加强信息公开和监督检查 并建立责任追究机制 [4]