政策背景与核心内容 - 市场监管总局等9部门联合发布《指导意见》，优化"个转企"办理流程并降低转换成本 [1] - 政策允许个体工商户通过直接变更方式转为企业，保留原有字号等经营要素，同步办理税务、社保、公积金等事项 [3] - 符合条件的行政许可可延续，为经营主体提供便利的"上升通道" [3] 个体工商户现状 - 全国个体工商户数量达1.27亿户，是我国数量最多的经营主体 [2] - 90%个体工商户集中在服务业，业态以批发零售、住宿餐饮和居民服务为主 [3] - 个体工商户存在融资贷款难、土地不能竞标等竞争劣势 [2] 转型效益与案例 - 山东某手机店"个转企"后交易量同比增长200%，获得"国补"资格并成功申请扩大经营贷款 [1] - 转型有助于提升管理水平、增强竞争力，知名企业创业初期多为个体工商户 [2] - 转型后企业可拓展经营领域、提升品牌效应，突破个体工商户的发展瓶颈 [2] 政策实施要点 - 重点培育"成长型""发展型"和"名特优新"个体工商户，加强政策支持和职业技能培训 [4] - 禁止强制或诱导转型，避免设置数量、增速等指标搞形式主义 [4] - 尊重个体工商户自主选择经营模式，优化"小而美"个体工商户的营商环境 [4] 经济影响 - "个转企"被视为撬动市场活力的支点，有助于畅通市场经济"毛细血管" [3] - 个体工商户是民营企业的"孵化器"，转型将夯实经济持续向好的基础 [4] - 服务业个体工商户发展越好，就业创业"蓄水池"和"人间烟火"效应越显著 [3]