封关运作核心政策框架 - 海南自由贸易港全岛封关运作将于2025年12月18日正式启动 [1] - 封关运作基本特征为"一线"放开、"二线"管住、岛内自由 [1] - "一线"放开指海南与境外其他国家和地区之间实施自由便利进出举措 [3] - "二线"管住指海南与内地之间针对"一线"放开内容实施精准管理 [3] - 岛内自由指在海南自贸港内各类要素可以相对自由流通 [3] 税收与贸易便利化措施 - "一线"进口的"零关税"商品税目比例将由21%提高至74% [5] - 岛内享惠主体之间可以免进口税收流通 [5] - 加工增值达到30%的货物可免关税销往内地 [5] - 对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排 [5] - 以岛内现有8个对外开放口岸作为"一线"口岸对符合条件的进口货物径予放行 [5] 口岸与监管体系设置 - 设置运行海口新海港、海口南港等10个"二线口岸" [5] - 对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措 [5] - 实行低干预、高效率的精准监管保障各项开放政策平稳落地 [5] - 构建"一站式通关"模式企业可通过线上提前申报货物出岛信息 [12] - 海关、安检等部门在"二线口岸"协同作业并下达放行指令 [12] 人员往来与旅游体验 - 海南自贸港封关后到海南旅游不需要额外办理证件 [7] - 除部分货物外大多数货物及所有人员进出海南岛仍按现行规定管理 [8] - 往来便捷将得到保证未来旅客进出海南岛不仅不受影响还将享受更好旅行和购物体验 [12]