海南自贸港全岛封关运作政策 - 全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动，标志着海南自贸港建设进入新阶段 [1] - 封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，将实施"一线放开、二线管住、岛内自由"的政策制度 [2] - "一线"进口的"零关税"商品税目比例将由21%提高至74%，加工增值达到30%可免关税销往内地 [2] 封关运作具体措施 - 实施更加优惠的货物"零关税"政策，享惠主体之间可免进口税收流通 [2] - 实施更加宽松的贸易管理措施，对部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排 [2] - 以8个对外开放口岸作为"一线"口岸，设置10个"二线口岸"创新便捷通行举措 [3] - 对"零关税"货物等实行低干预、高效率的精准监管 [3] 封关后监管与税收变化 - 除部分货物外，大多数货物及人员进出仍按现行规定管理 [4] - "一线"进口对"零关税"货物等实施径予放行，"二线"出岛实行智能高效监管 [4] - 封关后"零关税"商品覆盖面显著提高，享惠主体范围明显扩大，政策限制条件放宽 [5] - 符合条件的企业进口征税商品目录外货物可免征进口税收 [5] 产业发展与开放成效 - 海南将推动旅游业、现代服务业等四大主导产业优化升级 [5] - 5年来实际使用外资1025亿元、年均增长14.6%，新设外资企业8098家、年均增长43.7% [6] - 货物贸易、服务贸易年均增长31.3%和32.3%，176个国家和地区在海南投资 [6] - 培育形成166项创新案例，其中40余项在全国推广 [6] 未来支持政策 - 支持对接国际高标准经贸规则，提升制度型开放水平 [7] - 发挥自贸试验区、跨境电商综试区等开放平台叠加优势 [7] - 出台针对性政策促进货物贸易、服务贸易、数字贸易创新发展 [7]