低空经济发展现状与挑战 - 当前低空经济发展面临技术研发探索阶段、空域数字化管理能力不足、复合型人才短缺、飞行服务商业模式未成型、跨部门协同机制不完善等挑战 [1] - 实现A点起飞B点降落的载人旅游观光及城市空中载客运输需企业技术创新和相关部门加快低空新基建建设 [1] 监管政策与试点进展 - 首批载人类民用无人驾驶航空器EH216-S运营合格证（OC）运行种类为"留空飞行"，要求A点起飞A点降落且恶劣天气禁飞 [2] - 亿航智能表示正推进试运营，未来将申请A点起飞B点降落的载人旅游观光飞行，逐步拓展运营场景 [2] - 监管采取逐步推进策略，类比汽车工业发展历程，低空经济需完善生态建设以筑牢安全根基 [4] 基础设施与生态建设 - 城市空中交通生态建设不完善，需加强地面起降场、充电桩、停机航站楼等物理设施及空中智能管理网络体系建设 [4] - 自贡市面临低空飞行器监测识别技术不成熟、基础设施标准缺失等全局性瓶颈 [5] - 国家发改委强调需建立安全监管体制机制，强化低空安全治理能力 [5] 企业战略与市场前景 - 2023年全国低空经济规模超5000亿元，2030年有望达2万亿元 [6] - 头部企业以"低空+文旅"为突破点，远期目标为城市空中交通： - 亿航智能定位为城市空中交通平台运营商，计划从旅游观光过渡到UAM场景 [6] - 小鹏汇天预判低空飞行将经历"限定场景→典型场景→3D立体交通"三阶段发展 [6] - 零重力飞机工业认为未来2-3年低空载人将以封闭空域为主，景区和飞行营地或成最佳场景 [7] 地方布局与产业实践 - 合肥通过"低空都管局"推进空域管理、基建及飞控平台研发，合翼航空计划提供多元低空运营服务 [8] - 广州拥有超4000家低空经济企业，将推进产业基地、试飞基地及低空智联网建设，小鹏汇天飞行汽车基地预计2026年量产 [9] - 自贡市实施"一主两翼"发展思路，推动低空制造与场景飞行协同 [9]