城市发展的重要性 - 中央城市工作会议是我国城市发展最高级别的决策部署会议，历史上仅召开过两次，分别在2015年和2025年 [2] - 改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程 [2] - 城市群是人口大国城镇化的主要空间载体，我国现有19个城市群，承载了全国75%的人口，贡献了85%左右的国内生产总值 [3] 城市经济效应 - 我国现有694个设市城市，2024年27座城市地区生产总值超过1万亿元 [3] - 城市具有规模集聚效应，包含人口构成、空间结构和管理架构三大核心要素 [3] - 城市群和都市圈能有效破解"大城市病"，提高城市对人口和经济社会发展的综合承载力 [3] 城市公共设施与公共服务 - 城市基础设施与公共服务功能不断完善，居住、生活、教育、医疗条件比过去大大改善 [4] - 许多县级城市已具备优质教育和医疗资源，吸引农民家庭到城镇购房 [4] - 医疗、教育资源在县城一级的集约化发展是正确的选择，与农民群众选择意愿一致 [4] 城市居住条件 - 我国城镇住房430多亿平方米，总价值约430万亿元，占居民家庭财富的60-70% [6] - 城镇居民96%的家庭拥有房产，户均拥有住房1.5套 [6] - 城镇人均住房面积41.8平方米（建筑面积），相比1986年的4.6平方米大幅提升 [6] 住房保障体系 - 我国已建成世界上规模最大的城市住房保障体系，累计建设和筹集保障性住房6800多万套，解决1.7亿人的住房问题 [7] - 保障房占城镇住房套数的14.7%，仍需加快构建房地产发展新模式 [7] 城镇化进程 - 我国常住人口城镇化率从2012年的53%提高到2024年的67%，9.4亿人口生活在城市 [8] - 未来还将有2亿农民及其子女进城，城镇化率将达到85%以上 [8] - 我国促进大中小城市和小城镇协调发展，推进以县城为重要载体的城镇化建设 [8] 城市建设与就业 - 中国城市建设曾占世界一半的建筑能力，形成7000多万人的建筑业大军，主体是农民工 [9] - 户籍制度限制逐步取消，"盲流"称谓变为"新市民"，农民获得更多选择自由 [9] - 城市建设萎缩导致农民工就业困难，但目标是恢复经济发展势头和城镇就业 [9]