欧洲外交关系动态 - 德法英三国近期密集进行高层互访 德国总理默茨与法国总统马克龙分别于7月17日和7月8-10日访问伦敦 这是英国脱欧后欧盟国家领导人首次访英及德国总理首次访英 [1] - 三国签署标志性协议 英法达成《诺斯伍德宣言》首次明确协调独立核威慑力量 英德签署《肯辛顿条约》涵盖安全防务移民经济等五大领域 [1] - 英德条约包含战时相互军事援助条款 尽管两国同为北约成员 但仍强调此承诺 反映对北约共同防御机制的不信任 [1] 欧美安全关系变化 - 美国特朗普政府明确减少对欧安全承诺 防长赫格塞思2月表示欧洲安全非美首要任务 要求欧洲承担防务主要责任及乌克兰援助"大头" [2] - 特朗普要求北约成员国将军费占比提高至5% 延续第一任期政策但更激进 导致马克龙曾公开批评北约"脑死亡"并推动欧洲战略自主 [2] - 美国7月向英国拉肯希斯空军基地部署C-17运输机及疑似B61-12核弹 这是自2008年撤回核武器后首次重新部署 [4] 欧洲核威慑体系调整 - 马克龙多次提及法国核力量"延伸威慑" 默茨建议法英将核保护伞延伸至德国 英法伦敦会晤明确将共同提供核保护伞 [3] - 美国核武器重新部署英国被视为对法国核保护伞倡议的回应 但未能消除欧洲对美国承诺的疑虑 [4][5] 北约内部分歧加剧 - 五国(法意波捷匈)公开拒绝美国"重新武装乌克兰"计划 该计划要求北约成员国支付美国援乌武器费用 [5] - 特朗普政府在军费分摊乌克兰援助及关税问题上采取"美国优先"立场 迫使欧洲重新评估欧美关系 [5] 英欧关系重构进程 - 英欧5月举行脱欧后首次峰会 标志关系进入新阶段 法国对英态度从强硬转向重启关系 [3] - 英德防长2023年10月签署《三位一体防御协议》为《肯辛顿条约》奠定基础 显示意识形态差异(英左翼德右翼)未阻碍合作 [3] - 法德计划8月底举行政府联席会议 该机制始于2003年希拉克与施罗德时期 [3]